Ci-après la retranscription des contributions (copie de tous les post-it) des ateliers de décembre 2010.
La synthèse est disponible ICI
Atouts
Un centre urbain attractif (Annonay) qui bénéficie à tout un bassin
Actuellement, sur ma commune, les nouveaux permis accordés sont donnés à des jeunes de la vallée qui recherchent le calme, le grand air. Ces jeunes revitalisent nos villages, nos associations...
Cadre de vie agréable
Paysage naturel
Patrimoine bâti
Foncier disponible
Menaces
Consommation d'espace
Donner des permis oui, mais les communes peuvent-elles suivre financièrement (école, station d'épuration...)
Mitage
Dispersion de l'habitat
Trop de consommation foncière !
Logements individuels = logements « rêvés » mais logements consommateurs d'espace
Désaffection du logement collectif
Patrimoine/cœur de village
Des logements désaffectés dans nos cœurs de villages ou hameaux
logements insalubres en cœur de village
Désertification centre ville et bourg > perte de dynamique des commerces
Déplacements
Problème de déplacement des populations vers les pôles d'activité Annonay/Vallée du Rhône
Déserte de l'habitat rural en transport en commun vers travail insuffisante
Diversité de logements > diversité d'habitants
L'habitat individuel et renouvellement de la population (difficulté de renouvellement si uniquement mode pavillonaire)
Manque d'habitations « regroupées » en location pour les jeunes
Difficulté de logement : quelle place pour les résidences secondaires ? (comment les gérer)
Les personnes âgées, de plus en plus, souhaitent rester chez eux le plus possible, pourquoi n'avons-nous pas la volonté d'arriver à ce but ?
Une réflexion globale doit être faite sur l'habitat en prenant en compte la taille de la commune (mixité sociale) et éviter les phénomènes de mitage du passé
Perspectives 2030
Services
On pourrait peut-être lorsque cela est possible, ouvrir des petits multi-services dans les villages en première nécessité
Logement = proximité des services publics... et de possibilités d'emploi... ou de déplacements = charges financières
Coût des infrastructures
Déplacements
Déplacement entre la ville centre et la périphérie
Mise en valeur des transports collectifs
Qu'envisagez-vous pour l'accès à l'autoroute ?
Déplacements à partir des villes centre, organisation du covoiturage
Penser aux voies de circulation avant de développer les habitations !
Agir sur le monde de l'emploi pour diminuer les déplacements
Il faut aussi avoir un réseau routier convenable afin d'accéder à nos villages convenablement
Mixité sociale et générationnelle
Le logement social (personnes seules, jeunes sans emploi)
Déconcentration de l'habitat social
Type d'habitat en locatif pour personnes âgées dans notre village
Mixité sociale à l'échelle du SCoT ???
Développer de l'habitation pour les personnes âgées qui veulent se rapprocher des services (médecins, infirmière, pharmacie)
Logement des personnes âgées (la solitude leur pèse beaucoup) – aménagement des résidences pour personnes âgées
Habitat des personnes âgées dans le centre des villages près des services de proximité.
Mixité sociale à développer
Mixité générationnelle et sociale dans l'habitat
Protéger différentes zones en quantité minimale pour conserver la diversité des activités dans une même commune
Quel pourcentage idéal de locatif (privé ou public) pour nos villages ruraux)
Prévoir des logements adaptés aux personnes âgées
Augmenter le nombre de logements locatifs dans les communes
L'habitat social à développer
Jusqu'où peut-on aller dans le SCoT pour que l'habitat social se répartisse sur notre territoire ?
Paysage/architecture
Protéger les paysages et constructions habitats : densification ?
Une architecture moderne (contemporaine) s'intègre aussi bien dans le paysage que certains lotissements récents. Réflexion à intégrer dans les documents d'urbanisme
Respect de l'architecture d'un site > envahissement par le photovoltaïque
Intégration paysagère de l'habitat : quel modèle ?
Quelle place donne t-on à la construction bois ? (en sachant que certaines communes la refuse)
Habitat léger : Yourte ?
Impulser les habitations HQE
Architecture en respect avec les paysages > règlement des PLU
Doit-on garder notre aspect pavillonnaire pour les villages ruraux : densification ? Assiettes pour la construction ? (surface mini?)
Préserver l'imagination dans l'architecture (pas trop de règlement)
Que veut-on faire de nos villages ? Moins de laisser aller/architecture et cloisonnement
Densité
Quel pourcentage acceptable de croissance ? (SCoT des Rives du Rhône = 0,9%)
le SCoT va-t-il fixer une densité comme c'est le cas à Rives du Rhône ?
Déprise agricole en bordure de village. Que fait-on si on limite les surfaces à construire ?
Problème de densité au m² (dissuasif dans les villages)
Les habitants aiment leur terre,n donnons leur les moyens de pouvoir céder à leurs enfants du terrain à construire (souvent ils sont obligés de partir de leur territoire)
Apprendre à densifier oui mais en décloisonnant : moins de murs, moins de haies – construire différemment. Aérer! Ce n'est pas contradictoire !
Regroupement de l'habitat plutôt que la dispersion, recentralisation autour des villages > laisser une place plus grande aux espaces naturels
Proposition de surface de terrains à construire :
Intérêt général/liberté individuelle
Respecter la classification des terrains et ne pas favoriser ou défavoriser les citoyens propriétaires
Autres : post-it perdus
Equilibre urbain/rural
Garder la progression des permis de construire, pour les petites communes afin de pouvoir protéger les écoles
Il faut équilibrer la densité sur le territoire pour éviter que le centre-ville d'Annonay « empêche » nos communes de se développer
Ne pas figer un territoire à une seule destination
L'appauvrissement industriel du bassin d'Annonay me fait craindre que les petites communes éloignées des grands axes de circulation engendre une diminution de l'habitat dans ces villages en faveur de ceux qui sont dans la vallée du Rhône
Attractivité du centre urbain et délocalisation des logements sociaux
Protéger les écoles, mais pas forcément en augmentant les permis > turn-over
Qu'en est-il du développement des petites communes ?
Garder la progression des permis de construire pour les petites communes afin de protéger les écoles
Méthode ScoT/PLU
Pouvoir de décision de la commune sur le type d'habitat
Le SCoT peut-il prévoir un type d'habitation (1,2,3 étages par exemple) ou bien est-e au niveau d'un PLU
Lors de l'élaboration du PLU, classification des hameaux en zone NH : quel devenir pour ces hameaux ?
Pourquoi existe-il un règlement de PLU propre à chaque commune ?
Le SCoT peut-il déterminer un pourcentage d'habitat locatif ? (par rapport à un besoin qu'il identifierait ?)
Quelle sera la marge de manoeuvre de la commune vis à vis du SCoT ?
Comment peut travailler le SCoT vis à vis des bâtiments de France ?
Atous
Cadre de vie = équipements + paysage
Qualité de vie susceptible d'attirer des CSP ++
Cadre de vie agréable > attractif pour entreprendre
Equipements publics de qualité
Qualité de vie avec les cours d'eau, les forêts, une cité historique, des logements assez dispersés sur le territoire
Attachement des habitants au territoire, appelé « qualité de la vie »
Hygiène de vie sur le bassin Annonéen (pas de bouchons, etc/)
Cadre environnemental (naturel) favorable
Ressources locales
Force du tissu TPE/PME – filières organisées (agroalimentaire, tissu – se baser sur les ressources locales)
Eau = matière première, énergie, moyen de communication
Qualité de la production agricole locale, reconnue
Ressources naturelles existantes – exemple : bois
Quelle place pour l'agro-économie
Foncier
Réserves foncières existantes
Tourisme
Atout touristique – retombées économiques certaines – proximité ville Annonay et autres communes- Info/communication sur Offre AV
Innovation
Capacité de certaines PME à innover
Savoir faire – (à relativiser avec intervention dans le débat)
Bassin industriel historique, entreprises locomotives (irisbus, nutrition santé)
Savoir-faire et patrimoine industriel présent sur le territoire
Qualité de la main d'oeuvre et du savoir-faire dans l'industrie
Culture industrielle, savoir-faire
Formation
Formation – situation du territoire correcte
Menaces
Tourisme
Le tourisme peut-être porteur à mon avis, mais il y a beaucoup à développer
Tourisme : à mon avis, peut mieux faire pour le territoire Nord Ardèche
Centres de décision externes
Centre de décision des grandes entreprises hors du bassin Annonéen
Gouvernance des entreprises (rachat par grands groupes des industries locales)
Manque d'entreprises de services (bureaux d'études, etc.)
Formation
Pas ou peu d'enseignement supérieur sur le bassin > évasion des jeunes diplômés sur d'autres bassin économiques
Les formations techniques sont-elles suffisantes et adaptées au besoin des entreprises ?
Industrie/innovation
Secteur d'activité industriel traditionnel peu orienté vers l'innovation
Trop forte emprise de l'industrie traditionnelle à faible valeur ajoutée
Disparition des grosses entreprises et de l'emploi
Transports/déplacements
Territoire proche des grandes infrastructures (route, fleuve) mais manque d'accès vers ces grandes voies pour les entreprises
Enclavement de certains territoires (montagne)
Étranglement du pont de Serrières, circulation RD 82/RD86
Pas de train pour l'économie – trop de gens descendent dans la vallée
Absence du rail – multimodal
Problèmes de liaison avec la vallée
A l'écart des grands axes de communication
L'accès à la vallée du Rhône sur Annonay ZA
Perspectives 2030
Tourisme
valorisation eau en créant un plan d'eau
Développer et accentuer une identité touristique pour développer cet atout économique (tourisme vert...)
Développer le tourisme : source de création d'emploi, complément de l'activité agricole, soutien au commerce local
Développer le tourisme, où il y a eu du petentiel
Comment développer le tourisme vert ?
Développement du tourisme : pouvoir garder les touriste de passage plus longtemps, soutenir le commerce local
Cohésion et développement de l'offre touristique – tourisme industriel
Comment concrétiser le développement touristique et l'emploi
Commerces
Muti-service dans les petits villages, non rentable et non viable
comment réinstaller du commerce en centre-ville d'Annonay
Grandes surfaces, trop ou pas assez, et pour qui ?
TIC/Services aux entreprises
Développement de pôles de services aux entreprises
Besoin de services mutualisés pour les petites structures
Développer une identité économique afin de rebondir, faire face au déclin du secteur textile : TIC peut-être, en lien avec l'installation de la fibre optique
Identité culturelle/thématique
Créer un événementiel culturel important, pour faire « rayonner » la ville
Mise en place d'une salle d'exposition sur le bassin afin de favoriser les salons thématiques
Trouver une thématique pour le commerce (type Roman)
Développer les metiers d'art
Diversification/niche
Développement de l'artisanat, véritable gisement d'emplois - développer des niches
Besoin de diversification économique
Economie industrielle a vécu, il faut d'autres perspectives pour créer des emplois basés sur ces services tel que hostellerie, la restauration
Conserver une variété d'activités
Proposition : favoriser l'implantation ou la création d'entreprises sur des secteurs en développement : TIC, biotechnologies, microélétronique, etc.
Promouvoir les PME du secteur des hautes technologies > valeur ajoutée
Réfléchir notre développement économique en lien avec nos atouts (forêt, TIC) et chercher des niches pour en assurer la pérénité
Formation
Se former pour s'adapter
Adaptation, besoin de formation continue et relations avec l'université
Avoir une identité forte en terme de formation pour favoriser l'installation de nos jeunes sur notre territoire
Industrie
Attirer de nouvelles industries pour compenser tous les emplois perdus
Développer le secteur industriel sur notre région
Le service ne peut pas se développer en dehors d'une présence industrielle
Consolider l'existant (industries/infrastructures)
Equilibre territorial – mot clé : complémentarité
Eviter les zones dortoir
Maintenir l'habitat autour des zones de travail
Désenclavement
Localisation des zones industrielles cohérente, sans « offres alléchantes » pour changer de département (concurrence entre les département pur l'implantation d'entreprises)
Eviter les zones dortoir, structurer les zones d'habitat
Maintien des emplois incontournables pour maintenir la population sur notre territoire et éviter les déplacements
Développement économique transversal Nord Drôme/Nord Ardèche
Déplacements
Pont rail de Chanas à élargir
Permettre le développement des entreprises : infrastructures
Favoriser les initiatives des entreprises en faveur d'un transport collectif
Impliquer les employeurs dans un recrutement de proximité pour les déplacements
Nécessité d'un deuxième pont sur le Rhône pour éviter Sablon/Serrières
Difficulté à stabiliser le tourisme : infrastructures, voie fluviale
Aménager en piste cyclable l'ancienne voie ferrée
Agriculture
Vitrine produits locaux, source de création d'emplois
Préserver les zones agricoles qui font partie du développement économique
Foncier d'activité
Elargir les zones industrielles et artisanales déjà existantes
Doit-on spécialiser des zones ? (exemple de St Rambert : cela ne fonctionne pas)
Il faut mettre en place une stratégie foncière
Prévoir les zones industrielles avec des désertes et des accès faciles (Port de Salaise)
Méthode ScoT/PLU
Demander leurs besoins d'infrastructure aux industriels du bassin
Faire le point sur l'existant ainsi que leur avenir à court terme
Les besoins du territoire sont-ils pourvus : comment les recenser ?
Atouts
Agriculture
l'agriculture, un intérêt majeur pour notre territoire dans les fonctions qu'elle remplie
Vignoble et ses appellations – terrain de prestige – iamge
Richesses naturelles
Nos espace naturels : des richesses pour notre territoire
Un territoire très varié et riche de sa diversité : de multiples possibilités de valorisation desd savoirs-faire, production, culture, etc.
Menaces
Consommation d'espace
Pression foncière des exploitations agricoles de la vallée sur les terrains de piémont (ou montagne)
De moins en moins d'agriculture car de moins en moins de foncier
Mécanisation difficile en montagne
Patrimoine/cœur de village
Pollution, changement climatique : quel sera notre paysage de demain ?
Assainissement/eau potable
Pomper l'eau du Rhône – aider à l'autonomie en eau – quantité/qualité de la ressource – pour les petites communes
Forêt/morcellement
Aides à l'entretien des forêts – forêts mal entretenues
Perspectives 2030
Préserver l'agriculture
Maintenir et aider l'agriculture pour garder nos paysages ouverts
préserver notre ruralité à travers notre agriculture et viticulture
Pouvoir conserver les activités agricoles dans les zones semi-montagneuses et reconstituer une vraie forêt
Maintien de l'agriculture dans les campagnes
Protéger les terrains agricoles et les valoriser selon leur spécificités – valeur agronomique
Agriculture à protéger, encourager les jeunes repreneurs – nouvelles filières/débouchés à imaginer
Agri-tourisme
Préservation des aspects ruraux des communes, valorisation de l'agriculture par le vin > développement touristique
Comment les atouts agriculture, musées de l'alambic, safari Parc peuvent-ils être fédérés pour être plus connus et que ça procure un aspect touristique
Préserver la ressource en eau
Préservation des ressources en eau et valorisation de certains produits d'eau
Nous avons de l'eau et du vent > avenir ?
Eau et changement climatique : adapter la ressource aux besoins ou les besoins au ressources
Développer les énergies renouvelables - en veillant aux paysages
Exploitation de la nappe phréatique pour l'énergie (géothermie)
Développer le photovoltaïque
Sauvegarde des paysage, pas d'éolien sur les crêtes
Protéger notre espace naturel de l'envahissement de l'éolien et du photovoltaïque
Paysage
Préservation du paysage naturel en respectant l'architecture et les villages ardechoix
Agriculture pour préserver les paysages ouverts
Préserver les sites panoramiques pour garder l'attrait du territoire
Organiser l'habitat pour préserver les espaces naturels et les zones agricoles
Filière bois à développer/organiser
Valorisation filière bois bord du Rhône, à faire pour le bois et pour le climat, la nature
Transport du bois par le canal
A quand le remembrement forestier ?
Manque d'animateurs forestier : 6500 propriétaires = 1 technicien – solution : créer des emplois pour gérer la forêt
Intérêt général/liberté individuelle
Respecter la classification des terrains et ne pas favoriser ou défavoriser les citoyens propriétaires
Autres : post-it perdus
protéger/valoriser les ressouces naturelles
Valorisation piétons/cycvles rive droite : offre touristique en complément de la rive gauche
Mise en valeur de la rive droite du Rhône – développement touristique sur le plateau
Valorisation des rivières et créer des plans d'eau > développement du tourisme
Utiliser l'atout du fleuve pour « faire monter » les gens
Biodiversité/paysage naturel : créer des espaces protégés aménagées pour l'accueil du public > éducation à l'environnement
Hébergement permet de valoriser le patrimoine bâti
Accueil des touristes – besoin d'hébergements
Paysages naturels, entretien des chemins de randonnée
Méthode SCoT/PLU
Equilibrer les richesses
Le SCoT sera-t-il un moyen de rééquilibrer les richesses ?
Atouts
Cadre de vie et accessibilité
Qualité de vie Ardèche verte, et proximité de grands centres
Vie associative – mais besoins de coopération
Sports et loisirs sur le bassin – mutualisation et rationalisation des structures
Sport, culture : mise en commun des structures pour un meilleur service
Sport et culture : bonne diversité mais concurrence entre clubs
Menaces
Répartition ville/campagne des services publics
Santé : peu de soins dans nos campagnes
manque de structures sports/loisirs/culture
Non remplacement des médecins en milieu rural
Faible densité de la population > difficulté de maintien des services marchands et publics sur certains secteurs
Mauvaise répartition des commerces et services publics – grande distribution notamment
Télécom et EDF défaillant – sur maintenance notamment
Réseau routier
Isolement lié au problème de transport (jeunes, personnes âgées)
Qualité et entretien des voies secondaires
Réseau routier secondaire de mauvaise qualité – à rénover
Perspectives 2030
TIC – Technologies de l'information et de la communication
Télécommunications – développement des réseaux internet, télétravail – (mais y a t-il une culture du télétravail ?)
Besoin de développer les réseaux de télécommunication dans tous les quartiers
Accès au très-haut débit nécessaire dans chaque commune
Accès au très haut débit Internet a travers le FTTH : égalité sur les territoires – accès au haut débit Internet : inégalité sur les territoires
Les TIC peuvent-elles répondre à réduire les déplacements ?
Tourisme
Aménagement de structures d'accueil/tourisme (hébergement)
Tourisme vert non exploité – manque d'activités ludiques ou éducatives (accueil des porteurs de projet)
Commerce
Permettre aux petits commerces de vendre au même prix que les supermarchés
Un commerce pour faire vivre le village (boulangerie)
Concentration des commerces et services > induit trop de déplacements
Commerces de proximité servent à limiter les déplacements et rendre les villages attractifs
Changer, orienter les habitudes de consommation
Mobilité
Moyens de transports journaliers pour personnes âgées dans les communes du Bassin d'Annonay
Nécessité de développer les voies de communication pour faciliter les déplacements et attirer les commerces et les industries
Mobilité-transports pour rendre notre territoire compétitif ?
Quelle offre de transport collectif pour réduire l'utilisation de la voiture ?
Amélioration du réseau routier pour désenclavement et développement des communes isolées
Accessibilité/loisirs et services
Transports collectifs vers centres de proximité et vers centres loisirs/culture
Un service de transport pour le village
Services – urbain/rural - maillage
Développer les services à la personne (ainés, santé, enfance)
Accroitre l'offre éducatrice enfance et petite enfance (crèche) pour « fixer » les familles
Maintenir un maillage du terrioire par les services publics (administration, poste...)
Relai de la collectivité publique : pour les commerces et les services privés
Quelle réponse la commune peut-elle apporter en matière de services publics et services à la population en milieu rural
Le SCoT peut-il freiner la disparition des services publics alors que ceux-ci se privatisent ?
Remettre au goût du jour le vrai service public : entretien des routes, santé, télécom, énergie
Etude pour un maillage des services de santé
Equipement – organisation, mutualisation
Mutualiser les équipements culturels et sportifs
Création de maisons de santé en cohérence avec les besoins du territoire
Pôle santé pour permettre l'accès aux soins dans les zones rurales
la fusion des deux SCoTs dotera t-elle notre territoire des moyens de développer des équipements sportifs et culturels du bassin
Méthode SCoT/PLU
Différents profils de communes sur un territoire géographiquement riche et varié – quels services pour quelles communes ? Définir les profils et les besoins pour chaque profil
Prendre en compte le schéma TIC Drôme/Ardèche
Question du maillage territorial
DATES et LIEUX des ateliers
Atelier 1 : Comment habite t-on ce territoire ? (besoins en logements, forme et mode d'habitat, vivre ensemble, architecture, paysage
bâti)
Le lundi 6 décembre 2010 à 18h la salle Vermeille place de l'Eglise à Quintenas – co-animé par Sylvain Desbos
Atelier 2 : Un territoire pour entreprendre, travailler, trouver un emploi (emploi, industrie, économie de services, commerce, formation,
tourisme - quelles zones ?)
Le mercredi 8 décembre 2010 à 18h à la salle Etable au Château de la Lombardière à Davézieux – co-animé par Bruno Goutelle
Atelier 3 : Comment valorise t-on nos ressources locales ? (eau, énergie, agriculture, biodiversité, forêt/filière bois, paysage
naturel)
Le lundi 13 décembre 2010 à 18h à la nouvelle mairie de Serrières – co-animé par Thomas Toularastel
Atelier 4 : Quels services offre t-on aux habitants et touristes ? (mobilité, culture, services publics, commerces de proximité, sports et loisirs,
éducation, réseaux télécommunication)
Le mardi 14 décembre 2010 à 18h à la salle du Conseil de la Mairie de Roiffeux – co-animé par Christophe Jourdain
