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Ci-après la retranscription des contributions (copie de tous les post-it) des ateliers de décembre 2010.

La synthèse est disponible ICI

 

 

atelier habitat

 

Atouts

 

Un centre urbain attractif (Annonay) qui bénéficie à tout un bassin

Actuellement, sur ma commune, les nouveaux permis accordés sont donnés à des jeunes de la vallée qui recherchent le calme, le grand air. Ces jeunes revitalisent nos villages, nos associations...

Cadre de vie agréable

Paysage naturel

Patrimoine bâti

Foncier disponible

 

Menaces

 

Consommation d'espace

Donner des permis oui, mais les communes peuvent-elles suivre financièrement (école, station d'épuration...)

Mitage

Dispersion de l'habitat

Trop de consommation foncière !

Logements individuels = logements « rêvés » mais logements consommateurs d'espace

 

Désaffection du logement collectif

 

Patrimoine/cœur de village

Des logements désaffectés dans nos cœurs de villages ou hameaux

logements insalubres en cœur de village

Désertification centre ville et bourg > perte de dynamique des commerces

 

Déplacements

Problème de déplacement des populations vers les pôles d'activité Annonay/Vallée du Rhône

Déserte de l'habitat rural en transport en commun vers travail insuffisante

 

Diversité de logements > diversité d'habitants

L'habitat individuel et renouvellement de la population (difficulté de renouvellement si uniquement mode pavillonaire)

Manque d'habitations « regroupées » en location pour les jeunes

Difficulté de logement : quelle place pour les résidences secondaires ? (comment les gérer)

Les personnes âgées, de plus en plus, souhaitent rester chez eux le plus possible, pourquoi n'avons-nous pas la volonté d'arriver à ce but ?

Une réflexion globale doit être faite sur l'habitat en prenant en compte la taille de la commune (mixité sociale) et éviter les phénomènes de mitage du passé

 

Perspectives 2030

 

Services

On pourrait peut-être lorsque cela est possible, ouvrir des petits multi-services dans les villages en première nécessité

Logement = proximité des services publics... et de possibilités d'emploi... ou de déplacements = charges financières

Coût des infrastructures

 

Déplacements

Déplacement entre la ville centre et la périphérie

Mise en valeur des transports collectifs

Qu'envisagez-vous pour l'accès à l'autoroute ?

Déplacements à partir des villes centre, organisation du covoiturage

Penser aux voies de circulation avant de développer les habitations !

Agir sur le monde de l'emploi pour diminuer les déplacements

Il faut aussi avoir un réseau routier convenable afin d'accéder à nos villages convenablement

 

Mixité sociale et générationnelle

Le logement social (personnes seules, jeunes sans emploi)

Déconcentration de l'habitat social

Type d'habitat en locatif pour personnes âgées dans notre village

Mixité sociale à l'échelle du SCoT ???

Développer de l'habitation pour les personnes âgées qui veulent se rapprocher des services (médecins, infirmière, pharmacie)

Logement des personnes âgées (la solitude leur pèse beaucoup) – aménagement des résidences pour personnes âgées

Habitat des personnes âgées dans le centre des villages près des services de proximité.

Mixité sociale à développer

Mixité générationnelle et sociale dans l'habitat

Protéger différentes zones en quantité minimale pour conserver la diversité des activités dans une même commune

Quel pourcentage idéal de locatif (privé ou public) pour nos villages ruraux)

Prévoir des logements adaptés aux personnes âgées

Augmenter le nombre de logements locatifs dans les communes

L'habitat social à développer

Jusqu'où peut-on aller dans le SCoT pour que l'habitat social se répartisse sur notre territoire ?

 

Paysage/architecture

Protéger les paysages et constructions habitats : densification ?

Une architecture moderne (contemporaine) s'intègre aussi bien dans le paysage que certains lotissements récents. Réflexion à intégrer dans les documents d'urbanisme

Respect de l'architecture d'un site > envahissement par le photovoltaïque

Intégration paysagère de l'habitat : quel modèle ?

Quelle place donne t-on à la construction bois ? (en sachant que certaines communes la refuse)

Habitat léger : Yourte ?

Impulser les habitations HQE

Architecture en respect avec les paysages > règlement des PLU

Doit-on garder notre aspect pavillonnaire pour les villages ruraux : densification ? Assiettes pour la construction ? (surface mini?)

Préserver l'imagination dans l'architecture (pas trop de règlement)

Que veut-on faire de nos villages ? Moins de laisser aller/architecture et cloisonnement

 

Densité

Quel pourcentage acceptable de croissance ? (SCoT des Rives du Rhône = 0,9%)

le SCoT va-t-il fixer une densité comme c'est le cas à Rives du Rhône ?

Déprise agricole en bordure de village. Que fait-on si on limite les surfaces à construire ?

Problème de densité au m² (dissuasif dans les villages)

Les habitants aiment leur terre,n donnons leur les moyens de pouvoir céder à leurs enfants du terrain à construire (souvent ils sont obligés de partir de leur territoire)

Apprendre à densifier oui mais en décloisonnant : moins de murs, moins de haies – construire différemment. Aérer! Ce n'est pas contradictoire !

Regroupement de l'habitat plutôt que la dispersion, recentralisation autour des villages > laisser une place plus grande aux espaces naturels

Proposition de surface de terrains à construire :

 

 

Intérêt général/liberté individuelle

Respecter la classification des terrains et ne pas favoriser ou défavoriser les citoyens propriétaires

Autres : post-it perdus

 

Equilibre urbain/rural

Garder la progression des permis de construire, pour les petites communes afin de pouvoir protéger les écoles

Il faut équilibrer la densité sur le territoire pour éviter que le centre-ville d'Annonay « empêche » nos communes de se développer

Ne pas figer un territoire à une seule destination

L'appauvrissement industriel du bassin d'Annonay me fait craindre que les petites communes éloignées des grands axes de circulation engendre une diminution de l'habitat dans ces villages en faveur de ceux qui sont dans la vallée du Rhône

Attractivité du centre urbain et délocalisation des logements sociaux

Protéger les écoles, mais pas forcément en augmentant les permis > turn-over

Qu'en est-il du développement des petites communes ?

Garder la progression des permis de construire pour les petites communes afin de protéger les écoles

 

 

Méthode ScoT/PLU

Pouvoir de décision de la commune sur le type d'habitat

Le SCoT peut-il prévoir un type d'habitation (1,2,3 étages par exemple) ou bien est-e au niveau d'un PLU

Lors de l'élaboration du PLU, classification des hameaux en zone NH : quel devenir pour ces hameaux ?

Pourquoi existe-il un règlement de PLU propre à chaque commune ?

Le SCoT peut-il déterminer un pourcentage d'habitat locatif ? (par rapport à un besoin qu'il identifierait ?)

Quelle sera la marge de manoeuvre de la commune vis à vis du SCoT ?

Comment peut travailler le SCoT vis à vis des bâtiments de France ?

 

atelier eco

 

Atous

 

Cadre de vie = équipements + paysage

Qualité de vie susceptible d'attirer des CSP ++

Cadre de vie agréable > attractif pour entreprendre

Equipements publics de qualité

Qualité de vie avec les cours d'eau, les forêts, une cité historique, des logements assez dispersés sur le territoire

Attachement des habitants au territoire, appelé « qualité de la vie »

Hygiène de vie sur le bassin Annonéen (pas de bouchons, etc/)

Cadre environnemental (naturel) favorable

 

Ressources locales

Force du tissu TPE/PME – filières organisées (agroalimentaire, tissu – se baser sur les ressources locales)

Eau = matière première, énergie, moyen de communication

Qualité de la production agricole locale, reconnue

Ressources naturelles existantes – exemple : bois

Quelle place pour l'agro-économie

 

Foncier

Réserves foncières existantes

 

Tourisme

Atout touristique – retombées économiques certaines – proximité ville Annonay et autres communes- Info/communication sur Offre AV

 

Innovation

Capacité de certaines PME à innover

 

Savoir faire – (à relativiser avec intervention dans le débat)

Bassin industriel historique, entreprises locomotives (irisbus, nutrition santé)

Savoir-faire et patrimoine industriel présent sur le territoire

Qualité de la main d'oeuvre et du savoir-faire dans l'industrie

Culture industrielle, savoir-faire

 

Formation

Formation – situation du territoire correcte

 

Menaces

 

Tourisme

Le tourisme peut-être porteur à mon avis, mais il y a beaucoup à développer

Tourisme : à mon avis, peut mieux faire pour le territoire Nord Ardèche

 

Centres de décision externes

Centre de décision des grandes entreprises hors du bassin Annonéen

Gouvernance des entreprises (rachat par grands groupes des industries locales)

 

Manque d'entreprises de services (bureaux d'études, etc.)

 

Formation

Pas ou peu d'enseignement supérieur sur le bassin > évasion des jeunes diplômés sur d'autres bassin économiques

Les formations techniques sont-elles suffisantes et adaptées au besoin des entreprises ?

 

Industrie/innovation

Secteur d'activité industriel traditionnel peu orienté vers l'innovation

Trop forte emprise de l'industrie traditionnelle à faible valeur ajoutée

Disparition des grosses entreprises et de l'emploi

 

Transports/déplacements

Territoire proche des grandes infrastructures (route, fleuve) mais manque d'accès vers ces grandes voies pour les entreprises

Enclavement de certains territoires (montagne)

Étranglement du pont de Serrières, circulation RD 82/RD86

Pas de train pour l'économie – trop de gens descendent dans la vallée

Absence du rail – multimodal

Problèmes de liaison avec la vallée

A l'écart des grands axes de communication

L'accès à la vallée du Rhône sur Annonay ZA

 

Perspectives 2030

 

Tourisme

valorisation eau en créant un plan d'eau

Développer et accentuer une identité touristique pour développer cet atout économique (tourisme vert...)

Développer le tourisme : source de création d'emploi, complément de l'activité agricole, soutien au commerce local

Développer le tourisme, où il y a eu du petentiel

Comment développer le tourisme vert ?

Développement du tourisme : pouvoir garder les touriste de passage plus longtemps, soutenir le commerce local

Cohésion et développement de l'offre touristique – tourisme industriel

Comment concrétiser le développement touristique et l'emploi

 

Commerces

Muti-service dans les petits villages, non rentable et non viable

comment réinstaller du commerce en centre-ville d'Annonay

Grandes surfaces, trop ou pas assez, et pour qui ?

 

TIC/Services aux entreprises

Développement de pôles de services aux entreprises

Besoin de services mutualisés pour les petites structures

Développer une identité économique afin de rebondir, faire face au déclin du secteur textile : TIC peut-être, en lien avec l'installation de la fibre optique

 

Identité culturelle/thématique

Créer un événementiel culturel important, pour faire « rayonner » la ville

Mise en place d'une salle d'exposition sur le bassin afin de favoriser les salons thématiques

Trouver une thématique pour le commerce (type Roman)

Développer les metiers d'art

 

Diversification/niche

Développement de l'artisanat, véritable gisement d'emplois - développer des niches

Besoin de diversification économique

Economie industrielle a vécu, il faut d'autres perspectives pour créer des emplois basés sur ces services tel que hostellerie, la restauration

Conserver une variété d'activités

Proposition : favoriser l'implantation ou la création d'entreprises sur des secteurs en développement : TIC, biotechnologies, microélétronique, etc.

Promouvoir les PME du secteur des hautes technologies > valeur ajoutée

Réfléchir notre développement économique en lien avec nos atouts (forêt, TIC) et chercher des niches pour en assurer la pérénité

 

Formation

Se former pour s'adapter

Adaptation, besoin de formation continue et relations avec l'université

Avoir une identité forte en terme de formation pour favoriser l'installation de nos jeunes sur notre territoire

 

Industrie

Attirer de nouvelles industries pour compenser tous les emplois perdus

Développer le secteur industriel sur notre région

Le service ne peut pas se développer en dehors d'une présence industrielle

Consolider l'existant (industries/infrastructures)

 

Equilibre territorial – mot clé : complémentarité

Eviter les zones dortoir

Maintenir l'habitat autour des zones de travail

Désenclavement

Localisation des zones industrielles cohérente, sans « offres alléchantes » pour changer de département (concurrence entre les département pur l'implantation d'entreprises)

Eviter les zones dortoir, structurer les zones d'habitat

Maintien des emplois incontournables pour maintenir la population sur notre territoire et éviter les déplacements

Développement économique transversal Nord Drôme/Nord Ardèche

 

Déplacements

Pont rail de Chanas à élargir

Permettre le développement des entreprises : infrastructures

Favoriser les initiatives des entreprises en faveur d'un transport collectif

Impliquer les employeurs dans un recrutement de proximité pour les déplacements

Nécessité d'un deuxième pont sur le Rhône pour éviter Sablon/Serrières

Difficulté à stabiliser le tourisme : infrastructures, voie fluviale

Aménager en piste cyclable l'ancienne voie ferrée

 

 

Agriculture

Vitrine produits locaux, source de création d'emplois

Préserver les zones agricoles qui font partie du développement économique

 

Foncier d'activité

Elargir les zones industrielles et artisanales déjà existantes

Doit-on spécialiser des zones ? (exemple de St Rambert : cela ne fonctionne pas)

Il faut mettre en place une stratégie foncière

Prévoir les zones industrielles avec des désertes et des accès faciles (Port de Salaise)

 

Méthode ScoT/PLU

Demander leurs besoins d'infrastructure aux industriels du bassin

Faire le point sur l'existant ainsi que leur avenir à court terme

Les besoins du territoire sont-ils pourvus : comment les recenser ?

 

atelier ressources

 

Atouts

 

Agriculture

l'agriculture, un intérêt majeur pour notre territoire dans les fonctions qu'elle remplie

Vignoble et ses appellations – terrain de prestige – iamge

 

Richesses naturelles

Nos espace naturels : des richesses pour notre territoire

Un territoire très varié et riche de sa diversité : de multiples possibilités de valorisation desd savoirs-faire, production, culture, etc.

 

Menaces

 

Consommation d'espace

Pression foncière des exploitations agricoles de la vallée sur les terrains de piémont (ou montagne)

De moins en moins d'agriculture car de moins en moins de foncier

Mécanisation difficile en montagne

 

Patrimoine/cœur de village

Pollution, changement climatique : quel sera notre paysage de demain ?

 

Assainissement/eau potable

Pomper l'eau du Rhône – aider à l'autonomie en eau – quantité/qualité de la ressource – pour les petites communes

 

Forêt/morcellement

Aides à l'entretien des forêts – forêts mal entretenues

 

Perspectives 2030

 

Préserver l'agriculture

Maintenir et aider l'agriculture pour garder nos paysages ouverts

préserver notre ruralité à travers notre agriculture et viticulture

Pouvoir conserver les activités agricoles dans les zones semi-montagneuses et reconstituer une vraie forêt

Maintien de l'agriculture dans les campagnes

Protéger les terrains agricoles et les valoriser selon leur spécificités – valeur agronomique

Agriculture à protéger, encourager les jeunes repreneurs – nouvelles filières/débouchés à imaginer

Agri-tourisme

Préservation des aspects ruraux des communes, valorisation de l'agriculture par le vin > développement touristique

Comment les atouts agriculture, musées de l'alambic, safari Parc peuvent-ils être fédérés pour être plus connus et que ça procure un aspect touristique

 

Préserver la ressource en eau

Préservation des ressources en eau et valorisation de certains produits d'eau

Nous avons de l'eau et du vent > avenir ?

Eau et changement climatique : adapter la ressource aux besoins ou les besoins au ressources

 

Développer les énergies renouvelables - en veillant aux paysages

Exploitation de la nappe phréatique pour l'énergie (géothermie)

Développer le photovoltaïque

Sauvegarde des paysage, pas d'éolien sur les crêtes

Protéger notre espace naturel de l'envahissement de l'éolien et du photovoltaïque

 

Paysage

Préservation du paysage naturel en respectant l'architecture et les villages ardechoix

Agriculture pour préserver les paysages ouverts

Préserver les sites panoramiques pour garder l'attrait du territoire

Organiser l'habitat pour préserver les espaces naturels et les zones agricoles

 

Filière bois à développer/organiser

Valorisation filière bois bord du Rhône, à faire pour le bois et pour le climat, la nature

Transport du bois par le canal

A quand le remembrement forestier ?

Manque d'animateurs forestier : 6500 propriétaires = 1 technicien – solution : créer des emplois pour gérer la forêt

 

 

Intérêt général/liberté individuelle

Respecter la classification des terrains et ne pas favoriser ou défavoriser les citoyens propriétaires

Autres : post-it perdus

 

protéger/valoriser les ressouces naturelles

Valorisation piétons/cycvles rive droite : offre touristique en complément de la rive gauche

Mise en valeur de la rive droite du Rhône – développement touristique sur le plateau

Valorisation des rivières et créer des plans d'eau > développement du tourisme

Utiliser l'atout du fleuve pour « faire monter » les gens

Biodiversité/paysage naturel : créer des espaces protégés aménagées pour l'accueil du public > éducation à l'environnement

 

Hébergement permet de valoriser le patrimoine bâti

Accueil des touristes – besoin d'hébergements

Paysages naturels, entretien des chemins de randonnée

 

 

Méthode SCoT/PLU

Equilibrer les richesses

Le SCoT sera-t-il un moyen de rééquilibrer les richesses ?

 

atelier services

 

 

Atouts

 

Cadre de vie et accessibilité

Qualité de vie Ardèche verte, et proximité de grands centres

 

Vie associative – mais besoins de coopération

Sports et loisirs sur le bassin – mutualisation et rationalisation des structures

Sport, culture : mise en commun des structures pour un meilleur service

Sport et culture : bonne diversité mais concurrence entre clubs

 

Menaces

 

Répartition ville/campagne des services publics

Santé : peu de soins dans nos campagnes

manque de structures sports/loisirs/culture

Non remplacement des médecins en milieu rural

Faible densité de la population > difficulté de maintien des services marchands et publics sur certains secteurs

Mauvaise répartition des commerces et services publics – grande distribution notamment

Télécom et EDF défaillant – sur maintenance notamment

 

Réseau routier

Isolement lié au problème de transport (jeunes, personnes âgées)

Qualité et entretien des voies secondaires

Réseau routier secondaire de mauvaise qualité – à rénover

 

Perspectives  2030

 

TIC – Technologies de l'information et de la communication

Télécommunications – développement des réseaux internet, télétravail – (mais y a t-il une culture du télétravail ?)

Besoin de développer les réseaux de télécommunication dans tous les quartiers

Accès au très-haut débit nécessaire dans chaque commune

Accès au très haut débit Internet a travers le FTTH : égalité sur les territoires – accès au haut débit Internet : inégalité sur les territoires

 

Les TIC peuvent-elles répondre à réduire les déplacements ?

 

Tourisme

Aménagement de structures d'accueil/tourisme (hébergement)

Tourisme vert non exploité – manque d'activités ludiques ou éducatives (accueil des porteurs de projet)

 

Commerce

Permettre aux petits commerces de vendre au même prix que les supermarchés

Un commerce pour faire vivre le village (boulangerie)

Concentration des commerces et services > induit trop de déplacements

Commerces de proximité servent à limiter les déplacements et rendre les villages attractifs

Changer, orienter les habitudes de consommation

 

Mobilité

Moyens de transports journaliers pour personnes âgées dans les communes du Bassin d'Annonay

Nécessité de développer les voies de communication pour faciliter les déplacements et attirer les commerces et les industries

Mobilité-transports pour rendre notre territoire compétitif ?

Quelle offre de transport collectif pour réduire l'utilisation de la voiture ?

Amélioration du réseau routier pour désenclavement et développement des communes isolées

Accessibilité/loisirs et services

Transports collectifs vers centres de proximité et vers centres loisirs/culture

Un service de transport pour le village

 

Services – urbain/rural - maillage

Développer les services à la personne (ainés, santé, enfance)

Accroitre l'offre éducatrice enfance et petite enfance (crèche) pour « fixer » les familles

Maintenir un maillage du terrioire par les services publics (administration, poste...)

Relai de la collectivité publique : pour les commerces et les services privés

Quelle réponse la commune peut-elle apporter en matière de services publics et services à la population en milieu rural

Le SCoT peut-il freiner la disparition des services publics alors que ceux-ci se privatisent ?

Remettre au goût du jour le vrai service public : entretien des routes, santé, télécom, énergie

Etude pour un maillage des services de santé

 

Equipement – organisation, mutualisation

Mutualiser les équipements culturels et sportifs

Création de maisons de santé en cohérence avec les besoins du territoire

Pôle santé pour permettre l'accès aux soins dans les zones rurales

la fusion des deux SCoTs dotera t-elle notre territoire des moyens de développer des équipements sportifs et culturels du bassin

 

Méthode SCoT/PLU

Différents profils de communes sur un territoire géographiquement riche et varié – quels services pour quelles communes ? Définir les profils et les besoins pour chaque profil

Prendre en compte le schéma TIC Drôme/Ardèche

Question du maillage territorial

 

 

 

 

DATES et LIEUX des ateliers

 

Atelier 1 : Comment habite t-on ce territoire ? (besoins en logements,  forme et mode d'habitat, vivre ensemble, architecture, paysage bâti)

Le lundi 6 décembre 2010 à 18h la salle Vermeille place de l'Eglise à Quintenas
– co-animé par Sylvain Desbos

Atelier 2 : Un territoire pour entreprendre, travailler,  trouver un emploi
(emploi, industrie, économie de services, commerce, formation,  tourisme - quelles zones ?)

Le mercredi 8 décembre 2010 à 18h à la salle Etable au Château de la Lombardière à Davézieux
– co-animé par Bruno Goutelle

Atelier 3 :  Comment valorise t-on nos ressources locales ?
(eau, énergie, agriculture, biodiversité, forêt/filière bois, paysage naturel)

Le lundi 13 décembre 2010 à 18h à la nouvelle mairie de Serrières
– co-animé par Thomas Toularastel      

Atelier 4 : Quels services offre t-on aux habitants et touristes ?
(mobilité, culture, services publics, commerces de proximité, sports et loisirs, éducation, réseaux télécommunication)

Le mardi 14 décembre 2010 à 18h à la salle du Conseil de la Mairie de Roiffeux
– co-animé par Christophe Jourdain

 

 

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